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    海曙建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)首抓長效制度
    拒絕"隔靴搔癢"
    稿源: 寧波日報   2014-02-18 08:29:42報料熱線:81850000

      中國寧波網(wǎng)訊反腐制度太籠統(tǒng),執(zhí)行起來不嚴(yán)格,看似結(jié)實(shí)的“牛欄”難以關(guān)住尋租的“貓兒”。針對這個問題,海曙區(qū)過去一年重點(diǎn)抓住長效制度的建設(shè)和執(zhí)行,以“機(jī)關(guān)清廉,干部過硬”為目標(biāo),讓權(quán)力住進(jìn)制度的籠子里。

      “群眾有呼聲,我們也有感觸。有些機(jī)關(guān)的規(guī)章條文放在抽屜里,現(xiàn)實(shí)中缺乏嚴(yán)格執(zhí)行的力度。”在海曙區(qū)紀(jì)委副書記史亞培看來,廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),光靠“隔靴搔癢”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,制度見真章、執(zhí)行動真格,才是關(guān)鍵所在。

      2012年下半年起,海曙區(qū)63個部門、單位同步開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工程,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè);各個單位陸續(xù)出臺或細(xì)化完善制度條款近百條,劍指預(yù)算管理、國資監(jiān)管、三公經(jīng)費(fèi)等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      部門預(yù)算不公開、使用不規(guī)范不合理等問題,曾飽受群眾詬病。對此,海曙區(qū)財政局出臺《海曙區(qū)預(yù)算績效管理改革意見》,對各預(yù)算部門實(shí)施項(xiàng)目從績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行跟蹤、績效評價實(shí)施及評價結(jié)果應(yīng)用4個環(huán)節(jié)的全流程把關(guān)。目前,該區(qū)已實(shí)現(xiàn)了35家政府部門的預(yù)算交區(qū)人大代表審議,25個單位25個項(xiàng)目正在開展試點(diǎn),這不僅為預(yù)算管理陽光公開奠定了基石,而且從源頭上約束了三公經(jīng)費(fèi)的支出規(guī)模。

      全面排摸行政單位資產(chǎn)存量、新增、報廢情況,探索建立國有資產(chǎn)的全流程監(jiān)管模式;稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行食堂就餐制度、五人會簽制度、就餐通知單制度、限量招待制度……這一項(xiàng)項(xiàng)長效制度,明顯更為“有的放矢”,進(jìn)一步縮小了權(quán)力尋租的空間。

      去年年初,經(jīng)過3次措辭強(qiáng)硬的限時搬遷通知,曾和海曙國稅局有著千絲萬縷聯(lián)系的某稅務(wù)師事務(wù)所,終于被清理出辦公區(qū)———而這,正是該局出臺《寧波市海曙區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)人員插手企業(yè)敏感事務(wù)處理的暫行規(guī)定》等一系列制度的直接成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾治問題、督導(dǎo)整改、考核評價———這樣的完整閉合回路,有效促進(jìn)了制度的執(zhí)行到底,防止“半截子工程”再現(xiàn)。

      據(jù)悉,截至去年年底,海曙區(qū)三公經(jīng)費(fèi)同比下降20%,取消行政審批事項(xiàng)44項(xiàng),變更30項(xiàng),繼續(xù)保持審批事項(xiàng)全市最少。(記者黃合海曙記者站毛一波許玉芬)

      

    編輯: 李霞君糾錯:171964650@qq.com

    海曙建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)首抓長效制度

    拒絕"隔靴搔癢"

    稿源: 寧波日報 2014-02-18 08:29:42

      中國寧波網(wǎng)訊反腐制度太籠統(tǒng),執(zhí)行起來不嚴(yán)格,看似結(jié)實(shí)的“牛欄”難以關(guān)住尋租的“貓兒”。針對這個問題,海曙區(qū)過去一年重點(diǎn)抓住長效制度的建設(shè)和執(zhí)行,以“機(jī)關(guān)清廉,干部過硬”為目標(biāo),讓權(quán)力住進(jìn)制度的籠子里。

      “群眾有呼聲,我們也有感觸。有些機(jī)關(guān)的規(guī)章條文放在抽屜里,現(xiàn)實(shí)中缺乏嚴(yán)格執(zhí)行的力度。”在海曙區(qū)紀(jì)委副書記史亞培看來,廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),光靠“隔靴搔癢”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,制度見真章、執(zhí)行動真格,才是關(guān)鍵所在。

      2012年下半年起,海曙區(qū)63個部門、單位同步開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工程,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè);各個單位陸續(xù)出臺或細(xì)化完善制度條款近百條,劍指預(yù)算管理、國資監(jiān)管、三公經(jīng)費(fèi)等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      部門預(yù)算不公開、使用不規(guī)范不合理等問題,曾飽受群眾詬病。對此,海曙區(qū)財政局出臺《海曙區(qū)預(yù)算績效管理改革意見》,對各預(yù)算部門實(shí)施項(xiàng)目從績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行跟蹤、績效評價實(shí)施及評價結(jié)果應(yīng)用4個環(huán)節(jié)的全流程把關(guān)。目前,該區(qū)已實(shí)現(xiàn)了35家政府部門的預(yù)算交區(qū)人大代表審議,25個單位25個項(xiàng)目正在開展試點(diǎn),這不僅為預(yù)算管理陽光公開奠定了基石,而且從源頭上約束了三公經(jīng)費(fèi)的支出規(guī)模。

      全面排摸行政單位資產(chǎn)存量、新增、報廢情況,探索建立國有資產(chǎn)的全流程監(jiān)管模式;稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行食堂就餐制度、五人會簽制度、就餐通知單制度、限量招待制度……這一項(xiàng)項(xiàng)長效制度,明顯更為“有的放矢”,進(jìn)一步縮小了權(quán)力尋租的空間。

      去年年初,經(jīng)過3次措辭強(qiáng)硬的限時搬遷通知,曾和海曙國稅局有著千絲萬縷聯(lián)系的某稅務(wù)師事務(wù)所,終于被清理出辦公區(qū)———而這,正是該局出臺《寧波市海曙區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)人員插手企業(yè)敏感事務(wù)處理的暫行規(guī)定》等一系列制度的直接成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾治問題、督導(dǎo)整改、考核評價———這樣的完整閉合回路,有效促進(jìn)了制度的執(zhí)行到底,防止“半截子工程”再現(xiàn)。

      據(jù)悉,截至去年年底,海曙區(qū)三公經(jīng)費(fèi)同比下降20%,取消行政審批事項(xiàng)44項(xiàng),變更30項(xiàng),繼續(xù)保持審批事項(xiàng)全市最少。(記者黃合海曙記者站毛一波許玉芬)

      

    糾錯:171964650@qq.com 編輯: 李霞君